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国债是政府为了筹集国家财政支出 、调节货币供应量等目的，以国家信用为担保而发行的债券 。增发国债就是国家财政部增加发行国债的数量或者次数 ，这样政府从民间聚集的资金增加 ，有更多的资金用于国家的各种建设，带来更多的就业机会 ，就业增长 ，老百姓的消费也会增加，从而形成良性的经济循环 ，加快经济的发展 ，所以增发国债是积极的财政政策。
国债一般分为三大类：无记名式国债 、记账式国债和储蓄式国债 。其中无记名式国债即实物国债，目前几乎不会发行了，而储蓄式国债分为：凭证式国债和电子式国债 。
电子式国债：
也称储蓄国债（电子式） ，是指财政部在中华人民共和国境内发行 ，面向个人投资者销售的、以电子方式记录债权的不可流通人民币债券。储蓄国债(电子式)不可流通转让，但可以办理提前兑取或终止投资 。可直接登入个人网银购买 。
凭证式国债：
也称储蓄国债（凭证式） ，是指国家不印制实物券面 ，而采用填制“中华人民共和国凭证式国债收款凭证 ”的方式，通过商业银行柜台面向城乡居民个人和各类投资者发行的储蓄性国债。购买凭证式国债需在银行柜台购买 。
记账式国债：
记账式国债由财政部发行 ，由指定商业银行通过其营业网点和网上银行等电子渠道与投资人进行买卖 ，并办理托管与结算 。
国债有政府信用作为担保，风险非常低 ，收益比较稳定 ，最少是保本的，不像股票有亏损的风险。所以一般对于不能承受风险的保守型投资者来说 ，购买国债是比较划算的。国债是有发行时间限制的 ，一般每期国债会有10天的发行时间，先到先得 。所以抢购国债第一步，就是要关注发售时间 ，然后在发售时间之前 ，去银行进行开户，这样才可以进行购买 。
国债就是以国家财政为债务人 ，以国家财政承担还本付息为前提条件 ，通过借款或发行有价证券等方式向社会筹集资金的信用行为。发行国债对于国家经济发展有许多益处：
一 、弥补财政赤字
发行国债是一种自愿 、有偿、灵活的方式，国债发行只涉及资金使用权的让渡 ，是对社会资金和国民收入的一种临时分配 ，流通中的货币总量没有改变，在正常情况下不会增加需求总量 ，不会导致通货膨胀 ，有利于供求平衡 。用发行国债筹集的资金弥补财政赤字，是各个国家的通常做法 。
二 、筹集建设资金
发行国债筹集建设资金 、扩大建设规模是国债的主要目的。国家通过发行国债 ，可以有效地集中数额巨大的建设资金 ，加快经济发展的速度 。
三、调控宏观经济运行
国家通过国债的发行，可以灵活 、有效地执行不同时期的宏观经济政策，促使国民经济持续 、稳定、健康地发展 。
四、公开市场业务操作
公开市场业务是指中央银行利用在公开市场上买卖有价证券的方法 ，向金融系统投入或撤走准备金 ，来调节信用规模 、货币供应量和利率，以实现其金融控制和调节的活动。
公开市场业务作为中央银行的三大货币政策工具之一 ，随着市场经济的发展 ，国债的主要功能是为中央银行的公开市场操作提供理想的工具，国债在现代市场经济中的宏观调控作用是借助于公开市场操作而间接地发挥出来的 。
有的人认为 ，国债是财政政策和货币政策的最佳连接点 。近几年 ，我国积极财政政策的短期拉动效应是明显的，但财政政策本身不会改变社会的货币供给规模 ，因而从货币供给决定总需求这一基本角度考虑 ，财政政策对总需求的长期拉动效应有限。因此，我国央行应加强公开市场操作 ，使货币供给规模维持在适度的水平上 ，以便从根本上对总需求产生长期影响 。
国债作为财政政策和货币政策的最佳连接点，一方面加大发行国债力度是扩张性财政政策的主要手段，是国家弥补财政赤字和筹集建设资金的直接途径；另一方面 ，随着国债余额规模的快速上升 、国债期限和品种的多样化和记账式国债在国债余额中比例的提高 ，为中央银行加大公开市场操作创造了条件 。因此，今后我国政府在继续实施积极财政政策的过程中 ，如果能控制好国债的发行规模和节奏 ，设计好国债的品种和期限，同时加强公开市场操作 ，将会收到一箭双雕的功效。
有的人认为 ，巨额国债有益于经济发展。负债搞建设有利于经济的超前发展，而不是经济的衰退 。债务规模较大不可怕 ，只要把借来的钱花在生产建设方面 ，实实在在地推动了经济的快速发展，债务就不会成为沉重的负担 。
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